美国中期选举开启投票，亚太盟友各有各的愁 蓝狮平台

【文/ 柳白】。美国中期选举11月3日开启投票，共和党能否保住参众两院的控制权，不仅关系到特朗普剩余两年的施政空间，也牵动着太平洋另一头一众亚太盟友的神经。日本：紧跟华盛顿，却怕特朗普接近中国。澳大利亚学者艾登·沃伦（Aiden Warren）在《外交学者》撰文指出，美国国内政治极化、特朗普政府对盟友的交易式态度，已经给澳大利亚的战略选择带来不确定性。即使华盛顿没有改变对AUKUS的正式支持，国会仍可能加强对核潜艇建造进度、船厂产能、技术转让及资金使用的审查，进而影响项目实施。更令韩国头疼的是，即便特朗普在选举中受挫，仍可能运用行政权力推进对外经济政策。无论结果如何，这场选举都难以直接解决特朗普政府面临的关税争议、生活成本压力和盟友分歧。比起日韩，菲律宾近年来在安全领域对美国表现得更为积极。美国国内同样不太平。忙着替华盛顿冲锋陷阵的菲律宾，还得眼巴巴盯着国会，看美国人肯掏多少钱，未免有些讽刺。一名日本首相官邸官员担忧，在特朗普眼中，台湾问题不过是对华外交的一张牌，他可能在谈判中作出各种让步。然而，无论谁掌控国会，这些亚太盟友恐怕都难以摆脱华盛顿的施压与掠夺。韩国关心一个现实问题：中期选举后，美国还会向自己索取多少经济和军事利益。2026年9月22日，美国纽约，特朗普与高市会见。一份民调显示，78%的受访者将生活成本列为非常重要或首要投票议题。他特别提到，AUKUS需要数十年的投资、技术合作和政策连续性，但美国国会却每两年改选一次众议院。除了担心中美走近，日本还得面对华盛顿开出的账单。视觉中国。他表示，美国国会两党议员多数持对华鹰派立场，新一届国会可能推动特朗普政府对华更加强硬。视觉中国。菲律宾自身同样面临军费缺口。日本青山学院大学教授泉川泰博在接受日本广播协会（NHK）采访时，也谈到了特朗普外交政策的不确定性。但他承认，美国贸易政策如果要出现更深层次的变化，可能仍需等到2028年总统选举。马科斯政府不断深化美菲军事合作，在南海问题上频频充当急先锋，渲染所谓“中国威胁”，还积极参与美国主导的地区军事安排。从欧洲盟友到全球贸易伙伴，特朗普政府反复挥舞关税大棒、要求盟友承担更多防务开支，以及在重大国际问题上采取难以预测的政策，都引发了外界对美国政策稳定性和承诺可靠性的质疑。韩国媒体分析称，如果民主党夺回众议院，可以通过听证、预算审查等方式制约特朗普的部分政策，但这并不意味着韩国能够从关税压力下脱身。新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖（Chong Ja Ian）分析，国会权力变化可能减少美国在外交、军事行动及关税政策上的部分波动，但无法彻底消除不确定性。不过，当地学者并不认为，民主党夺回国会控制权，就能让亚洲出口商摆脱美国的关税压力。澳大利亚：核潜艇钱交了，美国能否交货。他指出，民主党控制的国会可能更积极地审查和挑战特朗普的关税措施，但总统仍拥有否决权，国会难以轻易推翻现行政策。一名日本政府官员直言，如果民主党控制参众两院中的任何一院，美国政策走向都可能变得更加难以预测。多名日本政府官员告诉路透社，如果民主党在国会扩大势力，特朗普可能将更多精力转向外交，试图在剩余任期内留下政治遗产，其中就包括改善与中国等国的关系。但日本政府内部却已经有人开始担心：特朗普会不会撇开东京走近北京。菲律宾：冲在反华前头，军援却没个准信。韩国企业既要应对美国不断加码的出口管制，也难以忽视中国市场和产业链的重要性。可华盛顿许下的军事支持，究竟又有多少能够真正兑现。美菲“肩并肩”军演 视觉中国。根据美国此前的立法安排，2026年至2030年，美国每年可向菲律宾提供最多5亿美元外国军事融资，但授权额度并不等于资金已经全部拨付。可问题是，特朗普向来倾向按照自己的意愿行事，国会选举结果未必能够左右其外交决策。新加坡管理大学综合学科学院院长、政治学教授林思捷（Elvin Lim）表示，中期选举改变的主要是特朗普政府面临的政治约束，而不是美国外交政策的基本方向。视觉中国。菲国防部此前表示，2027年军队现代化所需资金约1269.7亿比索，但预算草案仅安排500亿比索。搞砸对华关系的日本，忙着拉拢美国，却又担心特朗普绕开自己与中国走近；韩国已经许下3500亿美元投资承诺，仍忧虑华盛顿继续施压；还有东南亚国家担心，即便美国国会变天，他们也难以摆脱贸易保护主义的冲击。不过，美方既未说明新增资金的具体数额，也没有给出拨付时间。尤其在半导体领域，美国两党对限制中国获取先进技术存在较大共识。对于依赖贸易的新加坡来说，选举结果未必带来更低关税，反而可能增加法律和政治上的不确定性。这无疑会给亚洲国家造成更大压力。美国国内政治的每一次震荡，都只会让海外盟友重新评估与华盛顿合作的代价。新加坡：盼着国会变天，关税就能松绑。对已经向美国支付数十亿美元的澳大利亚来说，一旦美国军事能力或国内政治发生变化，核潜艇合作就可能受到影响。汽车、半导体和电池等韩国主要出口产业，依然面临不确定性。对于高度依赖国际贸易的新加坡及其他东南亚经济体来说，美国中期选举的经济意义更加直接。2026年10月26日，韩美举行“自由旗帜”联合空中演习。前嶋警告，特朗普可能要求日方加快落实，如果行动迟缓，追加关税的争议可能卷土重来。关税冲击、持续的伊朗战争以及居高不下的生活成本，正在成为特朗普政府选情的负担。类似的忧虑并不局限于亚洲。韩国SBS电视台11月2日刊发专题，直言这场选举绝不是与韩国无关的事情，结果可能影响韩国企业、普通民众的钱包，甚至朝鲜半岛安全局势。日本首相高市早苗上台以来，积极拉拢特朗普，宣称要开创日美同盟的“新黄金时代”。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员斯蒂芬·奥尔森（Stephen Olson）则认为，如果选举结果给特朗普的政策路线带来明显压力，美国共和党内部支持自由贸易的力量或许能够重新发声，国会也可能推动个别关税豁免，为东南亚出口商争取有限喘息空间。上智大学教授前嶋和弘认为，特朗普可能进一步要求日本增加防务负担，以此作为外交成果向国内展示。日本此前承诺对美投融资5500亿美元。韩国此前已承诺对美投资3500亿美元，涉及造船、能源及其他战略产业，但投资项目的商业可行性与资金安排仍存在争议。菲律宾《星报》称，美国防长赫格塞思在宿务与菲律宾防长特奥多罗会晤时，承诺增加对菲律宾军队现代化计划的资金支持，并推动双方沿所谓“第一岛链”加强军事协作。韩国业内人士提醒，特朗普政府可能进一步要求韩国提高驻韩美军费用分担比例。韩国：3500亿美元砸下去，华盛顿还嫌不够。最耐人寻味的担忧，来自一向对美国亦步亦趋的日本。澳大利亚《卫报》此前也警告，如果特朗普失去对华盛顿的部分控制权，其政策可能变得更加难以预测。2025年8月4日，新加坡滨海船只穿梭往来，航运繁忙。选举前夕，共和党面临不小压力。澳大利亚同样紧盯美国选举，尤其担忧已经投入巨资的AUKUS核潜艇计划受到冲击。日本尤其在意美国是否会在涉台问题上调整立场。韩国《亚洲经济》也指出，即使美国国会多数党发生变化，现有的关税政策仍可能得以维持。尤其是共和党一旦失利，特朗普的国内议程受到打击，反而可能将更多精力投入外交领域，寻求新的突破。路透社/益普最新公布的民调显示，特朗普支持率仅为32%，接近其第二任期最低水平。在国会选举投票倾向调查中，民主党以46%对38%领先共和党。林思捷还认为，美国两党在对华问题上普遍采取强硬立场，民主党控制国会甚至可能推动美国在相关领域采取更强硬的政策。美国国内的权力争夺，未必能换来对外政策的转圜。国会能在多大程度上约束相关要求，同样有待观察。